De Panne herrijst. Inhuldiging van de Planché

Het klopt. Ondanks het feit dat niet alle verkiezingsbeloften van 2018 zijn uitgevoerd, zijn er nog steeds verschillende projecten die bijdragen aan de heropleving van De Panne. Hoewel sommige specifieke beloften mogelijk nog niet zijn nagekomen, is het belangrijk om te erkennen dat er toch veel positieve veranderingen plaatsvinden in De Panne. Is dit een meer commercieel beleid?
Het is geweldig om te zien dat De Panne herrijst en verschillende projecten tot realisatie komen. Als Pannenoar moeten we hierop fier zijn!
Hier is een samenvatting van de gerealiseerde en nog komende projecten.

1. Gemeentelijke en gewestelijke projecten

Gerealiseerde projecten:

1. De “Betonnen Planché” werd discreet ingehuldigd op vrijdagavond 23 juni om 18:00 u
2. De nieuwe Dumontwijk is een concretisatie van het oude Herwaarderingsplan uit 2011(fase I en II). Hiervoor was de moed nodig om het aantal parkeerplaatsen te halveren om “zoekverkeer”te ontmoediging.
3. Er wordt een nieuw parkeerbeleid ingevoerd vanaf 1 juli 2023, met prioriteit voor inwoners en tweede verblijvers.
4. Le Chalutier wordt eindelijk gerestaureerd dank zij de Vlaamse subsidie van 330.000 €
5. Er wordt een Erfgoed Raad opgericht.
6. De gemeentelijke administratie en het OCMW worden gereorganiseer. Om plaats te maken wordt het gemeentehuis geleidelijk heringericht. Daarvoor is de herlocalisatie lopende van de bibliotheek en de toeristische dienst.
7. Gemeenteraden worden digitaal uitgezonden en blijven achteraf gemakkelijk herbekijkbaar. Fantastisch voor hardhorigen (zoals DE BLIEDEMAKER). Natuurlijk alleen in het Nederlands.
8. De Ondergrondse afvalcontainers werden geïnstalleerd als onderdeel van het “Proper De Panne”-initiatief.
9. Het Westerpunt-project is gestart.
10. Het “Ringpad Houtsaegerduinen” (Koninklijke Baan, Marktlaan, Oosthoek) wordt voltooid.
11. Er wordt gewerkt aan een nieuw Mobiliteitsplan, met onder andere een maximumsnelheid van 30 km/u en eindelijk fietsstraten.
12. De Zeelaan-Bad moet helaas vernieuwd worden, maar het blijft de mooiste van de Kust, onder andere door bloementerrassen.
13. Het fietspad van De Panne naar Veurne is momenteel in uitvoering.

Nog beloofde projecten

1. Vernieuwing van de Zeedijk is geannuleerd vanwege budgetbeperkingen.
   Achter de schermen zou de basis gelegd worden om dat in de volgende legislatuur te kunnen realiseren. Dit is een complex dossier gezien de combinatie zeedijk/ondergrond/kustvisie/zeewering.(cf pilootproject Westende)
2. De Duinhoekstraat valt onder de bevoegdheid van het gewest.
   Hopelijk wordt de omgevingsvergunning nog bekomen in deze legislatuur.
3. Het ambitieuze gewestproject voor de Omleidingsweg Adinkerke zal wellicht niet worden uitgevoerd.
   Dossier ligt vast in Brussel…
4. Er komt niet meer groen op de Markt.
   Misschien wat meer groen te integreren op de markt (in het kader van de werken in de Zeelaan-Bad)
5. De begraafplaats van De Panne wordt nog niet direct omgevormd tot een park. Masterplan?
6. Het “flora-rijkswachter complex” heeft vertraging.
7. Het Project Zeepark zal hopelijk opnieuw duinen worden??
8. De wandelverbinding van onze Westhoekduinen naar de wilde Dunes du Perroquet komt er (project van de Franse Préfecture in het kader van Site de France)

2. Betonnen Planché

“Planché”, is het officieel woord voor het nieuwe wandelpad. (ik denk destijds voor het eerst aangebracht door Roeland Schoonbrood uit Maastricht).
Vrijdagavond 23 juni werd deze Planché officieel geopend. Een mooi moment om het zomerseizoen in te zetten. Vele mensen hebben hieraan meegewerkt en de mensen met een beperking zijn gelukkig dat ze ook met wielen op het strand kunnen. Er is zelfs een speciaal uitkijkzone naar zee voor hen voorzien te westen van het speelplein (Bortierplein)

Het Planché-pad is uniek aan de Belgische kust en biedt verschillende voordelen, zoals gemakkelijke toegang voor rolstoelen en kinderwagens, evenals het vermijden van de schaduw van appartementen. Hoewel er een vernietigingsprocedure is gestart bij de Raad voor Vergunningsbetwistingen door Ivan De Clerck van de vzw Bescherm Bomen en Natuur, is de verleende Omgevingsvergunning uitvoerbaar.

Het idee voor het pad ontstond in 2015 bij Wim Janssens, maar het werd pas uitvoerbaar tijdens de coronapandemie. Om het publiek beter te spreiden, besloot De Panne een wandelpad op het strand aan te leggen. In eerste instantie werden houten festivalvloeren gebruikt als tijdelijke en experimentele oplossing, waarbij 50% gocarts werden toegelaten, en 50 % gocarts verboden maar fietsers toegelaten. Deze tijdelijke oplossing was echter minder geschikt als permanent pad vanwege splintergevaar en het moeilijk vrijhouden van zand.

Om deze redenen en vanwege de herstelde huurprijzen na de coronacrisis, heeft De Panne gekozen voor betonnen platen met een mooi houtmotief. Dit zorgt voor een duurzaam product en vergemakkelijkt het onderhoud.

Het pad is 2 m breed en 1,5 km lang vóór de zone “hoogbouw Zeedijk” en dus toegelaten door het PRUP “Strandconstructies van De Panne tot Knokke”. Breed genoeg voor 4 personen (zie foto hierboven) en derhalve ook toegestaan voor electro-scooters van minder validen en ook voor gewone fietsers (stapvoets indien wandelaars, met voorrang voor de wandelaars. Men noemt dat “shared space” zoals ook de “Voie Verte” bij onze Franse buurgemeente). Niet toegestaan voor go-carts en kinderfietsen < 12 jaar. die moeten in de voor hun voorbehouden zone op de Zeedijk blijven Lees politiereglement artikel 592.>>>Een speciaal politiereglement werd niet gestemd op de gemeenteraad omdat men dit pad op gebied van mobiliteit beschouwt als het verlengde van de Zeedijk, Het maakt wel deel uit van de strandzone (zie diverse infoborden). Dus schepen Wim denkt dat derhalve aan het strandreglement voor de honden moet voldaan worden (dus niet voor honden in de zomer wel buiten het seizoen) lees politiereglement art 45>>>

De feestelijke opening van de Planché, het betonnen wandelpad met houtgevoel was vrijdagavond op het Schatseplein om 18:00 u. De “Betonnen Planché” werd er officieel openen met diverse toespraken. Na de inwandeling met een Jazz bandje volgde een receptie in Le Beaulieu

Besluit: dit speciaal klein project met veel media-aandacht plaatst De Panne in de kijker. Zonder studiebureau gerealiseerd maar met eigen personeel van het Team Facility
Ook de betonfirma is content: de firma Ebema. De houtstructuur in de betonnen vloerplaten is een enig systeem door rubberen matten met het profiel in de betongietbakken te leggen. Het is zelfs zo dat zij dit product reeds in hun standaardlijst van hun betonproducten opgenomen hebben en de schepen Wim graag zou hebben dat het er onder de naam “beton Planché De Panne” genoemd wordt. Ze hebben in ieder geval hun nieuw product ook opgestuurd voor de prestigieuze “Betonawards” van nieuwe betonproducten (van de federatie van de Belgische prefabbetonindustrie (FEBE). Misschien komen we langs dit kanaal ook in de pers.

3. Historiek van de Planché

In juni 2015 heeft DE BLIEDEMAKER een artikel gepubliceerd met als titel Strandbars (=Beachbars) op ons strand?

” …De gemeente De Panne houdt zich zeer strikt aan hun stokoud reglement zowel voor cabines als voor strandterrassen (datunm 2015). Dit heeft als voordeel dat we nu voor onze kust over een uniek strandbeeld beschikken: mooie rolcabines, terrassen met parasols i.p.v. de houten “aquarium terrassen” overal elders enz..
Maar de tijd blijft niet stilstaan. De concurrentie is overal hard. Benchmarking is momenteel een toverwoord .
“Strandbar” , ook meer chic “beachbars” genoemd, verschijnen overal in de meeste kustgemeenten die in feite onze concurrenten zijn. De nieuwe generatie wil blijkbaar iets meer betalen voor een aantrekkelijke cocktail met zicht op zee.
Moet De Panne meedoen?
Men verwijt nogal gemakkelijk dat het huidig gemeentebestuur (in 2015: ploeg van burgemeester Ann Vanherste sinds 2013)geen “visie naar de toekomst” heeft. Wel slagen zij erin om de netheid van onze badplaats geleidelijk omhoog te krikken, één van de vroegere grote pijnpunten. Maar over nieuwe projecten horen we niet veel in het openbaar. Wel zitten er veel wegenisprojecten in de “pipe-line” maar voor wanneer? Lees vorige DE BLIEDEMAKER >>>>
Na toch al twee en een half jaar nieuw gemeentebestuur (van de 6 jaar) zien we weinig resultaten. Wel werd/wordt er veel gebouwd maar die initiatieven  dateren nog van het vorig gemeentebestuur ((sportcentrum, duinpark, uitbreiding begraafplaats, vergunningen nieuwe appartement-gebouwen,..ect). (dan was de burgemeester haar populaire vader Willy).
Schepen Bram Degrieck was in de beginne gestart met veel enthousiaste ideeën,  o.a. om de mogelijkheid te voorzien om hippe commerciële “beach bars” toe te laten. Deze ideeën heeft hij wellicht nog, maar tijdens de gemeenteraad juni werd dan toch de nieuwe, reeds lang gesuggereerde,  gemengde “gemeenteraadscommissie strandinfrastructuur” opgericht.
Vind hij geen commercieel compromis want zeer snel trap je op tegengestelde belangen? We weten het niet. Er werd geen uitleg verstrekt over de doelstelling/timing van deze commissie en voor de deelnemende gemeenteraadsleden werd verwezen naar de volgende gemeenteraad van juli 2015 (achteraf vernomen dat er 8 gemeenteraadsleden zullen zetelen waaronder Serge Van Damme en Michele Vandermeeren van OpenVLD). Wel zouden door die commissie alle betrokkenen – stranduitbaters, horeca, fietsverhuurders ect – “gehoord” worden.
Dit was meteen het ideale moment voor de OpenVLD om de nieuwe lokale LVZ afdeling in De Panne te introduceren (lees in DE BLIEDEMAKER>>> ) en meteen hun goed voorbereide “Toekomstvisie Zeedijk” vrij te geven.. (de LVZ bestaat nog steeds in DP)
Voorzitter Wim Janssens was reeds een tijdje met zijn toekomstvisie aan het rondlopen Hij is zo welwillend geweest om zijn plannetjes door te mailen. Hij benadrukt dat dit een “werkdocument” is. “..Door verder overleg met alle betrokken partijen kunnen er wijzigingen aangebracht worden. Na een concensus is het aan het gemeentebestuur om de praktische realisatie mogelijk te maken met een sterke regelgeving en een goed uitvoeringsplan…”
De doelen zijn:
· meer en betere uitbatingsmogelijkheden voor de horeca en de badkarhouders. 
· De bestaande stranduitbatingen de kans geven om een “strandbar” of “beachlounge” te maken. 
· Uitbreiding van de strandbeleving. 
· Uniforme vormgeving per lot, duidelijke esthetische regels die het imago van ons strand opkrikken. 
· Het unieke karakter van de badkarren behouden.
Deze nieuwe ideeën draaien vooral rond een nieuwe rustige (houten) Promenade evenwijdig met de Zeedijk met maximaal open zicht naar zee. Tezelfdertijd worden localisaties voorzien voor beachbars zowel bij de “badkar-concessiehouders”  als bij de “strandterrassen-uitbaters”. (Hier  gaat het uitsluitend over “strandbar-consessies” tussen de “Rampe en het Canadezenplein”. Wat buiten de “aaneengesloten hoogbouwzone” zou kunnen gebouwd worden is hier niet behandeld: vb nieuw pad om verbinding te maken monument Leopold 1 naar “de muur”, strandpaviljoen…?). Daar gelden ook veel strengere beperkingen ingevolge het Provinciaal Ruimtelijk UitvoeringsPlan”(PRUP).

Voorstel LVZ (2015)

Het concept “promenade” slaat blijkbaar in zowel bij badkarhouders als de horeca. Er zijn ten andere al 2 voorbeelden van lounges die gecombineerd met de bestaande terrassen oogluikend toegestaan worden. Ook naast het immense terras van de brasserie Albert I is hier plots een soort strand lounge stijl terras verrezen. De achterliggende strandterrassen zouden gemakkelijk bereikbaar zijn voor de toerist via deze rustige promenade (normaal geen parasols tussen promenade en lounge bar).  Natuurlijk zijn de kinderfietsen op het pad strikt verboden. ’s Avonds kan een aparte sfeer gecreëerd worden met lage verlichting.
Anderzijds  is er  ook reeds een beperkte raamverkoop van drank bij de badkarren.
Een voorwaarde tot succes is dat het zicht niet afgeblokt wordt door de spierwitte strandcabines. Er een Cabin-Art van maken te bezichtigen via deze promenade (cf Baaltje) is natuurlijk geen oplossing. De stacabines moeten gegroepeerd en eventueel dwars op de Zeedijk opgesteld worden. Dit bestaat reeds op meerdere badplaatsen aan de Oostkust (vb Knokke). Deze opstelling wordt niet geëist door het LVZ plan die de liberale vrijheid toelaat aan de concessiehouders om hun eigen stacabines te integreren in hun concessie tot een eigen geheel)
Dit verplaatsen van de stacabines zal wellicht op weerstand stuiten van zowel eigenaars van deze cabines als van de concessiehouders (immers ruim de helft van de ongeveer 200 stacabines zijn opgekocht door de concessiehouders van de rolcabines). Er zijn ook nog concessiehouders van andere gemeenten die jagen op standnummers van bestaande cabines. Dit is tot heden moeilijk omdat reeds vele jaren er een “UITDOVEND beleid” gevoerd wordt voor deze cabines (indien een nummer 2 seizoenen niet gebruikt is wordt die theoretisch definitief ingetrokken. Dit is reeds lang ingevoerd opdat men toch nog een zeker “zicht op zee” zou hebben vanaf de Zeedijk. De gemeentelijke taks werd enkele jaren geleden verdubbeld maar bedraagt nu amper 50 €/j wellicht de goedkoopste van de Vlaamse kust).
Met deze nieuwe schikking zou het uitdovend beleid eventueel gestopt kunnen worden (nu zijn er nog veel “verlaten” zones tussen de 7 concessies die op zichzelf ook verminderen. Zij zitten momenteel halverwege hun concessiecontrakt van 6 jaar. Meerderen uitbaters zijn van gevorderde leeftijd).
Het verbreken van het veranderen van de oude gewoonten (richting stacabines) zal wellicht op verzet stuiten zoals bij iedere reorganisatie.
Veel gemakkelijker is het oplossen van enkele technische problemen zoals:
omverwaaien van dwarse stacabines of wegvliegen dak bij westerstormen, wegnemen (houten) promenade in het winterseizoen, nutsvoorzieningen, toiletafvoer strandbars, verzanding tussen Zeedijk en promenade, verlichting promenade, ect…
In ieder geval moet de reglementering versoepeld worden om meer eigen initiatieven toe te laten (vb heibel rond die gekleurde stacabine plankjes) dit zowel voor concessiehouders als voor de strandterrassen. Als beachbars toegelaten worden in het zand langs de promenade moeten ook de rolcabineconcessiehouders de mogelijkheid hebben om ook zoiets te kunnen aanbieden zoniet krijgen we geen jongere ondernemers die de strandcabine concessies willen voortzetten. Het zou toch spijtig zijn dat al die mooie rolcabines ook “uitdoven”.
De regels moeten privaat initiatief bevorderend zijn en zeker niet meer zo strikt als momenteel.

Is dat geen mooi voorbeeld? Imperial .

De houten promenade wordt een commerciële stimulans. Daarnaast zal de promenade het strand toegankelijker maken voor de vergrijzende kustbevolking en minder mobiele mensen.
De regels moeten privaat initiatief bevorderend zijn en zeker niet meer zo strikt als momenteel
Wij hopen veel succes van deze nieuwe “commissie strandinfrastructuur”en hopen in 2016 hiervan de eerste resultaten te zien. Er beweegt toch iets!

4. Besluit

Het is begrijpelijk dat langdurige procedures en vertragingen kunnen frustrerend zijn bij projecten, zowel in De Panne als in andere buurgemeenten. Voorbeeld: de nieuwe Zeedijk te Westende dit WE ingehuldigd na 7 jaar studie-uitvoeringstermijn. Ook dit WE groot feest te Malo aan Zee voor de opening van hun nieuwe Zeedijk ook na veel jaren.
Desondanks is het positief om te zien dat er in De Panne onder leiding van het huidige gemeentebestuur nog steeds ontwikkelingen plaatsvinden. Het streven naar de mooiste Zeelaan en strandterrassen van de Belgische Kust is een prijzenswaardig initiatief. En de Dumontwijk is rijker aan erfgoed en zal een mooier straatbeeld zal hebben dan De Haan.
Het is belangrijk om trots te zijn op deze prestaties en te hopen dat deze positieve trend zich voortzet na de gemeenteraadsverkiezingen van oktober 2024.

Het is echter ook begrijpelijk dat onverwachte gebeurtenissen of veranderingen, zoals de “coup” in 2021, invloed kunnen hebben op de voortgang van lopende projecten. Dergelijke situaties kunnen leiden tot een tijdelijke stop of vertraging.
Het is belangrijk om de uitdagingen aan te pakken en te streven naar een constructieve en stabiele politieke omgeving, zodat de ontwikkelingen in De Panne kunnen worden voortgezet