Definitief ontwerp Marktplein goedgekeurd (deel 2/2)

Het volledig dossier van de artikels op DE BLIEDEMAKER blijven te zien in het bovenstaand Menu onder Markt

De dag na de gemeenteraad van 6 februari -met als hoofdagendapunt  “De Heraanleg van het Marktplein”- heeft DE BLIEDEMAKER direct geïnformeerd over de goedkeuring van het definitief  ontwerp.
De discussie werd integraal gefilmd via iPhone (ongeveer 100 min incl. Zeelaan-Dorp). Het zou te lang duren om deze film hier integraal te publiceren. In plaats daarvan heb ik, op de terrasjes van mijn vakantie te Benidorm, geprobeerd  een samenvatting te maken van de meest relevante discussies. Het is immers het belangrijkste investeringsproject van de huidige legislatuur.
Ook werd ook een verkorte videoclip gemonteerd o.a. om de sfeer weer te geven. In De Panne worden de gemeenteraden niet Live uitgezonden zoals te Koksijde en Oostende (en ook nog achteraf te bekijken>> ). De aanwezigheid van het talrijke publiek duidt op de grote belangstelling voor dit onderwerp.
Ondermeer omdat de gemeente zo karig is met info over dit dossier wordt hier nogal uitgebreid bericht. Zelfs in de eerstvolgende “De Panne Leeft” van Maart wordt hier NIETS over geschreven (alleen in een eerder nummer een zeer beknopt artikel)

Het verdict is dus gevallen! Volgens de huidige planning zitten we in de zomer 2018 op nieuwe terrassen op een volledig nieuw heraangelegd marktplein. We houden ons hart vast want we kunnen ons momenteel moeilijk voorstellen hoe die er zal uitzien. Wie heeft er al referenties van de bestrating gezien? Hoe zullen die rare bomen eruit zien? Het kan allemaal misschien nogal meevallen maar er is zeer weinig tijd geweest voor overleg en inspraak met de burgers van De Panne. De oppositie “Visie 2020 & NVA” heeft  het project zeer zwaar in vraag gesteld (zie verslag hieronder) en zal wellicht nog een procedureslag leveren om het project uit te stellen. Volgens DE BLIEDEMAKER heeft dit alleen maar politieke consequenties. De werken zouden hierdoor 1 jaar verschoven worden naar het verkiezingsjaar en dat zou niet voordelig zijn voor het stemgedrag voor de meerderheid. (altijd problemen bij zulke grote werken, maar ook vlug vergeten). Hierdoor zouden zware  procedurekosten ontstaan die per slot van rekening door de burgers moeten betaald worden.
We hopen het beste.

Video helemaal onderaan

Gemeenteraad agendapunt Heraanleg Markt: 6 februari 2017
Samenvatting van 77 min video-opname
(cijfers tussen haakjes: zie onderaan opmerkingen DE BLIEDEMAKER)

Burgemeester leidt het agenda punt in: [kort, moeilijk verstaanbaar]
“..oppositie heeft op 1 juni 2015 de aanstelling van een ontwerper goedgekeurd met algemeenheid van stemmen..
ontwerp is 14 nov voorgekomen in de gemeenteraad, ook door de jeugdraad goedgekeurd (1). …mobiliteitsprobleem is opgelost door de enkelrichting in de Sloepenlaan om te keren. (besproken met de Verkeerscel)…nog geen alternatief voor de frituur, alhoewel 2 gesprekken met de uitbater (2)

Ir. Johan Blieck schepen van Openbare Werken:
– verdedigt de infoprocedure en de gevolgen. Op vraag van de Wijk D’Achte is een bewonersvergadering geweest met 35 aanwezigen, Er werden 2.500 uitnodigen verspreid voor de “infonamiddag” van 10 januari. 125 burgers zijn gekomen. De opmerkingen werden genoteerd door de administratie van de Technische Dienst.
-Wijzigingen t.o.v. het ontwerp: afzuiging garages niet meer langs de centrale kolom van de fontein maar nu via 2 ondergrondse buizen aan de fietsparking/bushokje.
– nutskasten voorzien + verzwaren elektriciteit voor o.a. Kerstmarkt
-terrassen (na individuele rondvraag begin december door de dienst Lokale Economie met verslag): kant Mon Bijou verbreedt tot 5 m, kant ’t Zeiltje: op zelfde plaatsen, even groot. Uniforme terrasafscheiding op vraag van de handelaars…onderaan panelen van 1 m in aluminium + hierboven 70 cm glas…zouden geprefinanciëerd worden door de gemeente (vandaar stijging in de investeringsraming).
Fontein: gesloten circuit en overrijdbaar
mobiliteitoplossing: enkelrichtingsverkeer in Sloepenlaan omdraaien+tonnagebeperking in gedeelte Marktlaan tussen Barkenlaan en Prins Albertlaan.
parkingbilan: Markt: -22; Brouwersstraat: +30; Maskenslaan: + 10; Zeelaan-Dorp: +21: ander project rond de Markt: -52… dus balans ruimschoots positief
(bemerking: vorige legislatuur: Dumontwijk: -105; Zeelaan-Bad: -20 )
..suggestiestrook in asfalt tussen parking Markt en Ollevierlaan om het verkeer te ontmoedigen om langs Verenigingsstraat de marktparking of de ondergrondse garage te verlaten.
= laad- en loszones in de Meeuwenlaan: overleg met Carrefour en Delhaize
– werken starten niet in het voorseizoen voor de nutsleidingen zoals vroeger gemeld maar pas na het bouwverlof. Eerst in de Meeuwenlaan zodat de openlegging van de markt pas eind september zal beginnen. Moet klaar voor het seizoen 2018.

Serge Van Damme woordvoerder van “Visie 2020 & NVA” weerlegt:
– grote minachting van de administratieve regels
– In juni 2015 heeft de oppositie inderdaad mee ingestemd voor een gunningsopdracht aan een studiebureau voor de herinrichting, maar niet de heraanleg van de Markt en niets over de Marktlaan, De raming was dan 650.000. € incl btw. Werk die nu gestemd moet worden stemt dus helemaal niet overeen met de oorspronkelijke gunningsopdracht (zowel in omvang als in budget). Hebben geen visietekst gestemd bij de gunning en niet de afbraak v.d. fontein, geen frituur, alle bomen weg, en ingreep in de mobiliteit (éénrichtingsverkeer Marktlaan). Dus gezegde van burgemeester op Focus dat oppositie zou ingestemd hebben in 2015 met de gunning stemt niet overeen met de werkelijkheid.
– Uit de studie van de documenten blijkt nu dat reeds op 26 okt 2015 een visietekst bestond + plannen alleen voor de meerderheid. (dus na 3 maanden was het voorontwerp, studie en tekenwerk klaar). Waarom heeft het dan nog meer dan 1 jaar geduurd vooraleer men met het voorontwerp in stroomversnelling naar de gemeenteraad gekomen is op de extra gemeenteraad van 14 november 2016? (interne verdeeldheid?). Dan werd aangekondigd dat de definitieve beslissing zou gebeuren op de gemeenteraad van 9 januari 2017.
– Voor deze gemeenteraad van 14 november was de formulering van de agenda foutief opgesteld, en het dossier was onvolledig (plannen ontbraken). Vandaar diende de fractie “Open VLD” klacht in bij de gouverneur aan op 2 dec 2016.
– Buurtschap Wijk D’Achte organiseert infovergadering. Daar was veel weerstand
nochtans vertelt burgemeester op Focus dat alle reacties positief waren
– 12 dec antwoord door agentschap binnenlands bestuur: de provincie vraagt het schepencollege om haar standpunt bekent te maken over de klacht
– op 23 dec maakt het college een uitnodigingsbrief om de bewoners en de raadsleden uit te nodigen voor een infonamiddag op 10 jan. (wel werd de brief 5 dagen ingehouden tot na de gemeenteraad van 27 dec alvorens te bedelen). De bedoeling was aanvankelijk het project definitief goed te keuren op gemeenteraad van 9 jan 2017 en infonamiddag de dag nadien nl. op 10 jan. Men had dus duidelijk niet de bedoeling de burgers en de handelaars te bevragen vóór de beslissing.
– het verslag van deze infonamiddag zit niet in het dossier van de gemeenteraad. De burgers werden niet bevraagd hooguit geïnformeerd. Dat is geen concertatie van de burgers...aan de handelaars werden grotere terrassen beloofd en toegezegd dat er minder zouden toegelaten worden. (3)
– op 29 dec antwoordt het college aan het agentschap binnenlands bestuur (dus na gemeenteraad 27 dec, ofwel 3 weken na het verzoek van de provincie) . Ze geven toe dat de uitnodiging voor agenda van de gemeenteraad slordig was opgesteld maar zijn van oordeel dat er geen decretale bepalingen overtredingen zijn, geven toe dat geen overleg geweest is met politie, geen akkoord met frituuruitbater, van plan het advies van de bevolking nog in te winnen en kondigen het infomoment aan van 10 jan.
– alles moet behandeld worden in de beslotenheid v.h. college en geen “pottenkijkers”
….
(4) en (5)
……
– op 30 jan verklaart burgemeester en schepen van openbare werken op Focus dat de beslissing genomen is (alhoewel nog niet op gemeenteraad gekomen). Stond ook in krant.
Checks en balances..
…..(6)…
– Op 30 jan antwoord op klacht door provincie: het bestuur erkend dat substantiële vormvereisten werden miskend. Dat er geen beslissingen kunnen genomen worden maar het bestuur vond het toch niet opportuun hieraan een sanctie te koppelen omdat het gaat over slechts een voorontwerp zonder rechtsgevolgen. Het bestuur deelt de mening dat alvorens het volledig ontwerp de gemeenteraad tijdig een volledig dossier moet krijgen. Dat het aangewezen is de bevolking en handelaars te raadplegen alsook advies in te winnen van andere instanties zoals politie en verkeerscel. Ook aangewezen dat de gemeenteraad tegen dan zicht heeft over de gevolgen voor mobiliteit..
– De nieuwe plannen zijn licht gewijzigd zoals door de schepen uitgelegd…Mobiliteitsprobleem zijn niet opgelost door omkeren enkelrichtingsverkeer Sloepenlaan,..moeilijk oprijden parking Markt vanaf de Meeuwenlaan, ….inrijden garages moeilijk zonder omrijden via Prins Albertlaan,…alle mooie bomen verdwijnen,…mobiele banken en bloembakken,….banale fontein (te Nieuwpoort willen ze ervan af),…bushokje groter dan huidig frietkot,…architectuur is miskleun,…verbetering uitzicht? Onderhoud nieuwe constructie,…stellen voor dat terug een frietkot komt
– Aanbevelingen binnenlands bestuur zijn niet opgevolgd,…verslagen ontbreken: o.a. van Wijk D’Achte en van infomoment gemeente, geen verslag verkeerscel of van overleg politie, geen aanzet nieuw verkeersreglement , geen aangepast mobiliteitsplan, geen verslag met frituuruitbater en voorstel container aan park.
– De burgemeester gaf op Focus  eerst te kennen dat er bijna geen bezwaren waren. De grote opkomst van het publiek in raadzaal bevestigt dat wel veel kritiek is…er is geen draagvlak om de markt om te vormen tot een groot evenementenplein waarin de landmarks moeten verdwijnen…Veel geld zal verloren gaan…We zullen er op achteruit gaan..
– Wij verzoeken de secretaris nu al akte te nemen van ons voorbehoud van de rechtsgeldigheid van deze beslissingen en de mogelijkheid om deze beslissing aan te vechten bij de hogere instanties i.v.m. volledigheid.
Juridische en administratieve stappen zullen ondernomen worden.

Interventie Pol Georges (raadslid CD&V-Plus)
– wij zijn hier aanwezig en wij investeren, hetzij in de sportclubs, hetzij in de stadskernvernieuwingen. We zijn bezig..

Antwoord Serge Van Damme
– wij denken dat jullie verkeerde accenten leggen en zijn niet tegen investeringen. Maar tegen investeringen hier en het plein daar zijn wij geen voorstander van. Als je spreekt van een investering van 8 a 9 milj in een gemeentehuis daar zijn we inderdaad geen echte warme voorstander van.

Antwoord Pol Georges
..Dat is een visie ontwikkeld door de meerderheidspartijen. Wij voeren onze visie uit. (7)

Antwoord Serge
…dat is jullie recht

Enige opwinding door Bruno Dequeecker dat Serge een monoloog van een half uur voert (moeilijk te begrijpen)

Antwoord Roland Florizoone
…moeten we met 6 hetzelfde zeggen?

Antwoord Serge
..we hebben maar 1 woordvoerder en zijn nog niet rond.

Johan Blieck bemiddelt terug en vervolgt
– blijkbaar mag er in de gemeenteraad toch 1 persoon het woord voeren en de anderen zwijgen dan.
Tegen Serge: “ik vind dat u zoals gewoonlijk leugens in brengt en dat ben ik beu. Vb1 gemeentehuis in begroting 7 milj euro goedgekeurd door oppositie. Vb2 Dumontwijk oppositie spreekt van begroting 480.000 euro maar in begroting staat 375.000 euro sinds 5 jaar
Terug over de markt (door Johan)
– aantal banken en boompjes zijn niet bindend en kan aangepast worden.
– men is bezig de indeling van de zaterdagmarkt te bekijken zodanig dat die banken niet telkens moeten verpláatst worden en eerder een aanwinst worden voor de mensen die op de markt wandelen en kunnen rusten
– fontein: 25 jaar oud. 21 jaar voor de huidige legislatuur niet onderhouden. Vb. Lichtspel is al jaren weg, nu plots een juweel.
– klacht gouverneur. In de klacht zou staan dat het schepencollege beslist heeft om geen bouwvergunning aan te vragen. “Neen” interpelleert Serge [rumoerig] Wie liegt?
– in een vorig dossier over de Noordhoekstraat is een bewonersvergadering geweest vóór het voorontwerp op de gemeenteraad gekomen is. Destijds groot “spel” door de oppositie omdat te vroeg. Nu omgekeerd. Dus nu steeds infovergadering na goedkeuring voorontwerp voortaan met ieder dossier [nu nog eens heel rumoerig]. (6)

Serge
– Zo was aanvankelijk niet bedoeld. Aankondiging op gemeenteraad van 14 nov dat de stemming van het definitief dossier zou gebeuren op 9 jan. De infovergadering was oorspronkelijk gepland op 10 jan. Hoe zou men dan rekening houden met de opmerkingen bevolking?

Johan
– De opmerkingen van de bevolking zijn genoteerd en voor een groot stuk aangepast in het laatste plan ( vb ventilatie, onenigheid over verkeer Meeuwenlaan naar parking). Politie positief geadviseerd? Verkeercel gekomen of alleen de Sloepenlaan.

Bram leest dat op 14 nov de beslissing van het voorontwerp heeft geldige rechtsgevolgen en betwist het antwoord van de gouverneur

Serge
– Substientieel verkeerd en in overtreding met decreet
Deelt de mening dat vooraleer de gemeenteraad de definitieve goedkeuring kan geven de gemeenteraad tijdig een volledig dossier moet krijgen, aangewezen om de bevolking en handelaars te raadplegen alsook om de adviezen in te innen van al de instanties zoals de verkeercel en de politie
Waar is het dossier van de politie en de verkeerscel, waar is de studie van de mobiliteit en de impact op de leefbaarheid van de wijk?

Bram
Bevraging handelaar bestaat. Discussie zat niet in het dossier. Bestaat. Moet maar zelf komen vrágen. IPad of komen vragen. (8)

Serge
Moet in dossier
……[grote discussie]

Bram
.populisten…flagrante zaken op sociale media die flagrant onjuist zijn. (o.a. geen horeca mogelijk in de appatementsgebouwen kant Mon Bijou) (9)..maken elkander zot…mensen hebben recht op inzage…de opmerkingen zitten in nieuwe plan behalve frituur (verwondérd dat de mensen zo van die frituur houden)….archie lelijk, te groot, dak versleten. Er zijn geen wc’s trap vol gepist en vol met olie…gemeentelijk gebouw…gemeente kan concessie opzeggen…niet de frituuruitbater zot maken en schadevergoeding eisen
– Art 24 kan niet zomaar concessie intrekken…3 keer zelfde vraag “zijt u bereid om tijdens en tot op het einde van de concessie te werken in mobiel proper frietkot door de gemeente betaald”…wachten op antwoord….frituuruitbater moet initiatief nemen en zeggen wat hij wil..

Frituuruitbater roept in het publiek “ik heb het gezegd en jullie zaten er allemaal bij”

Bram
– Nooit gezegd van markt evenementenplein maken (Serge komt tussen: staat zo letterlijk in de visietekst).. onhandig voor evenementen…lap en tap 300.000 a 400.000 euro….boomkaders kapot…wortels aan oppervlaktegarages… fontein minstens 125.000 euro…10 % klinkers vervangen 70.000 ….boomlichten alle kapot…meubilair van oudste van De Panne…lap en tap zo geraken we er niet… verslagen handelaars liggen hier een zijn allemaal bevraagd. ..enkele handelaars zeggen: “eerst gladheid Zeelaan aanpakken”…grotere terrassen kant Mon Bijou…via kanaal gelanceerd dat op gelijkvloers geen horeca (zou maar voor 1 pand zo zijn?).. mobiliteit zou moeten opgelost worden door Sloepenlaan, niemand in de Zeelaan zal daarover klagen…pure gemeentelijke bevoegdheid….Je kan (links) indraaien langs de Meeuwenlaan, langs de Koninginnelaan, langs de Halmensstraat, langs de Hoge Duinenlaan,,,,
Roland Florizoone intervenieert: Waarom dan niet langs de Zeelaan?..” Antwoord Bram “Omdat er rode lichten staan, Roland, omdat er rode lichten staan, en omdat je de tram tegenhoudt..!”…simpel…banken en bomenbakken mobiel …niet telkens te verzetten…bomen mogen midden op zaterdagmarkt…op plan is aantal minimaal om ereloon architect te beperking….hopelijk zal horeca proberen om er iets mooi van te maken

Roland Florizoone gemeenteraadslid OpenVLD:
– Gewestelijke subsidies stadskernvernieuwing aangevraagd?
– Functie frituur moet blijven (daarvoor niet hetzelfde gebouw)..is sociaal bijna cultureel…te voorzien in het concept….
– Fontein nieuw voorgestelde is veel minder dan huidige attractiviteit en speelsheid (vb Meli popjets).. moet niet blijven...iets nieuws moet iets origineel
– Muur mag langs weerszijden 5 tal meter inkorten, is een barrière om auto’s weg te steken samen met de bomen
– Bomen maken 2 delen recreatief en parking….akkoord bomen aan de terrassen weg hinder beestjes maar niet alle bomen weg.  nog recent kosten voor langdurige bemesting 
– Parking….onbegrijpelijk zal achterliggende wijk belasten…meer parkings nodig in De Panne …enige gemeente zonder ondergrondse parking in centrum. Zullen niet 600 m te voet gaan naar winkels en terug trouwens deze parking zal volstaan met de auto die wegvliegen uit de Dumontwijk
Unizo geen visie alhoewel 2 vertegenwoordigers
Bushokje geen bus meer …mooie design frituur…wie zal in dat kotje zitten naast de motorische afzuiging garages
Evenementenplein..wat beter dan nu …grotere kerstmarkt?..taptoe?…Panima 250 a 300 mensen daarvoor markt niet omgooien

Oud burgemeester Johan Degrieck was 25 jaar geleden pionier door grote sfeerloze vlakte om te toveren in gezellig plein… nu klok terug om te draaien ..gebrek aan inspraak dus rode kaart
Michel Vandermeeren
– Vergadering Wijk D’Achte is initiatief van de wijk nadat in de vergadering Brouwersstraat zeer veel vragen waren over de markt.
– Overleg geweest met de directies van de 2 scholen? Kinderen afzetten en ophalen
(Johan bevestigt [moeilijk te verstaan] en Bram zegt kleine kinderen worden individueel afgezet (Marktschooltje maar tot tweede studiejaar) (9)
– Toeristen die parking Keesjesdreef verlaten zullen veel zoekverkeer teweegbrengen in tegenstelling met het wijkopwaarderingsplan destijds opgesteld voor de wijk…te bekijken op verkeerscel

Bram stelt vraag
– “Wat verkiest u mooie brede zonneterrassen of 2 richtingsverkeer?” ( nu af te raden over garage te rijden)….”

Aanmerkingen DE BLIEDEMAKER :
– (1): “advies jeugdraad”. OK, maar waar is het advies van de andere adviesraden? (…seniorenraad en vooral GECORO)?
– (2): Frituuruitbater Jürgen Gevers was aanwezig bij het publiek
– (3): Onderbreking door Serge Van Damme: “INZAGE in BELEIDSDOCUMENTEN werd o.a. geweigerd door de administratie (voor de plannen van de Dumontwijk)”. Is een zware beschuldiging volgens schepen Bram. Schepen Johan had het verslag geweigerd, daardoor werd het plan niet definitief en niet vrijgegeven ( 2 jaar verloren door door de “filmer” bij het publiek ( is NIET José Decoussemaeker zoals sommige dachten, nog andere filmer)
– (3): Inspraak: de documenten “Verslag Infonamiddag’ en “Verslag Handelaars Markt” is zo summier dat men zich misschien schaamt om het toe te voegen aan het dossier. Dit zou een duidelijk bewijs zijn dat de inspraakprocedure uiterst minimaal is. Omdat de burgemeester DE BLIEDEMAKER niet leest werd 2 x een geschreven brief aan het bestuur overhandigd. Daarop tot heden GEEN reactie en zeker ook geen rekening mee gehouden in definitief ontwerp.
– (4): Juke-box museum
– (5): Bloempotten” incident (geknipt in film)
– (6): OK. Maar dan toch niet wachten van 14 nov tot 10 jan (ongeveer 2 maand) om eerste infonamiddag te organiseren (bijeenroeping Wijk D’Achte is geen gemeentelijk initiatief en niet iedereen werd verwittigd). Vandaar veel vragen bij de burgers verspreiding van onjuiste of onvolledige informatie. In feite hadden enkele van de basisvisies reeds vroeger op de gemeenteraad moeten vastgelegd worden (bij stemming). Aldus zou het project geleidelijker en minder brutaal overgekomen zijn bij de bevolking. Zelfde communicatiefout werd begaan met het eerste planvoorstel van de garages onder de Zeedijk (met 9 kotjes op het strand). De communicatie via “De Panne Leeft” was te summier om het project te “verkopen”. Slechte communicatie vanuit de gemeente geeft gevoel van onmacht en niet de minste inspraak.
– (7); Visie: inderdaad het valt te bewonderen dat CD&V-Plus zeer consequent zijn verkiezingsprogramma volgt. Het enige nadeel is dat zij absoluut geen dialoog willen of durven aangaan met de bevolking. Voor zo’n belangrijk dossier hadden ze een VOLKSRAADPLEGING moeten organiseren. Daarvoor verwijzen we graag naar Duinkerke (zie referendum voor het verkeersarm maken binnenstad en NU een nieuw referendum voor de keuze van het kunstwerk ter nagedachtenis van Operatie Dynamo Lees>>>)
– (9): horeca op gelijkvloers toegelaten op gelijkvloers. Dit in tegenstelling met de bevraging door DE BLIEDEMAKER bij eigenaars van elk appartementsgebouw. Inderdaad  handel overal toegelaten op uitzondering van horeca. (staat in de diverse basisakten). Terug eens na te vragen!
– (8): Ieder raadslid heeft bij het begin van de legislatuur een iPad gekregen. Maar blijkbaar is de digitalisatie van de gemeenteraden nog niet gelukt. De verslagen zouden netjes kunnen toegevoegd worden aan het dossier op digitale manier.
– (9): dode kijkhoek van vrachtwagens! De vele lange vrachtwagens voor de bevoorrading van de grootwarenhuizen in de Meeuwenlaan kunnen nu niet anders dan een zeer scherpe bocht nemen om in te draaien in de Marktlaan (momenteel rijden die door via Markt naar de Ollevierlaan). Leren we niets ingevolge het droevig accident te Brugge.

Eén van de volgende DE BLIEDEMAKERs: ideeën voor een nieuwe Zeedijk